Модернизация теплофикационных систем городов: цели и практика

Рассмотрены факторы, определяющие необходимость модернизации городских теплофикационных систем. Отмечено, что к этим факторам относятся существенное понижение тепловых нагрузок, новые технические и технологические возможности совершенствования централизованных систем теплоснабжения, изменившаяся законодательная база по энергетике и теплоснабжению. Показано, что основным недостатком современного состояния отечественных теплофикационных систем является снижение комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, приводящее к понижению эффективности топливоиспользования из-за неоправданно массового распространения источников автономного теплоснабжения во многих регионах, постановки ТЭЦ в неравные условия конкуренции с другими электростанциями на рынке электрической энергии, технически и экономически необоснованного запрета применения открытых систем теплоснабжения. Для эффективного использования преимуществ теплофикации рекомендован ряд первоочередных мероприятий: законодательное закрепление экономических льгот для комбинированного производства электрической и тепловой энергии;  корректировка модели оптового рынка электроэнергии и мощности с целью исключения дискриминации ТЭЦ на этом рынке; введение запрета на строительство автономных источников теплоснабжения в городах, где имеются ТЭЦ, без достаточного технико-экономического обоснования; выдача разрешений на вывод из работы ТЭЦ и теплоисточников, резервирующих ТЭЦ, при обязательном технико-экономическом обосновании, включающем оценку изменения надежности теплоснабжения города; корректировка поправок к закону «О теплоснабжении» с целью исключения тотального запрета применения открытых систем теплоснабжения; создание государственного органа с достаточными полномочиями для контроля и координации деятельности энергетических компаний по модернизации теплофикационных систем.

1. Шарапов В. И. О модернизации в энергетике // Энергосбережение и водоподготовка 2011; (5): 2–4.

2. Шарапов В. И. Пути совершенствования абонентских тепловых пунктов в городских системах теплоснабжения // Труды Академэнерго 2014; (1): 25–30.

3. Федеральный закон РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102975 (дата обращения: 27.08.2018).

4. Федеральный закон РФ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93978 (дата обращения: 27.08.2018).

5. Соколов Е. Я. Теплофикация и тепловые сети. М.: Энергоиздат 1982;: 360.

6. Федеральный закон РФ от 07.12.2011 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122863 (дата обращения: 27.08.2018).

7. Федеральный закон РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122867 (дата обращения: 27.08.2018).

8. СП 124.13330.2012. Свод правил «Тепловые сети». Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003. М.: Минрегион России 2012;: 74.

9. Шарапов В. И., Замалеев М. М., Чаукин П. Е. Проблемы оптимизации работы городских теплофикационных систем. Надежность и безопасность энергетики 2015; (1): 76–79.

10. Шарапов В. И., Ротов П. В. О путях преодоления кризиса в работе систем теплоснабжения. Проблемы энергетики. Известия вузов 2000; (5–6): 3–8.

11. Теплоэнергетика и централизованное теплоснабжение России в 2015–2016 гг. Информационно-аналитический доклад. М.: ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, 2018. URL: https://minenergo.gov.ru/node/10850 (дата обращения: 27.08.2018).

12. Шарапов В. И. Энергетические компании и теплоснабжение городов. Энергосбережение и водоподготовка 2014; (3): 23–26.

13. Орлов М. Е., Ротов П. В., Шарапов В. И. Повышение надёжности и энергетической эффективности теплофикационных систем. Надёжность и безопасность энергетики 2012; (1): 22–26.

14. Эдельман В. И. Надежность технических систем: экономическая оценка. М.: Экономика 1988;: 151.

15. Егоров В. Н. Экономические проблемы надежности производственных систем. М.: Легпромбытиздат 1990;: 76.

16. Шарапов В. И. Актуальные проблемы использования вакуумных деаэраторов в открытых системах теплоснабжения. Теплоэнергетика 1994; (8): 53–57.