ул. Красносельская, 51, 420066, г. Казань
Krasnoselskaya st., 51, 420066, Kazan
ул. Красносельская, 51, 420066, г. Казань
Krasnoselskaya st., 51, 420066, Kazan
ул. Красносельская, 51, 420066, г. Казань
Krasnoselskaya st., 51, 420066, Kazan
ул. Красносельская, 51, 420066, г. Казань
Krasnoselskaya st., 51, 420066, Kazan
В целом по Российской Федерации прослеживается негативная тенденция увеличения доли ветхих тепловых сетей, снижения надежности теплоснабжения, причиной чего является недофинансирование в части затрат на ремонт, включаемых в тариф на тепловую энергию. В настоящее время методика определения размера экономически обоснованных затрат на ремонт в законодательстве о тарифном регулировании в теплоснабжении отсутствует. В случае занижения затрат на ремонт в тарифе от объективно необходимой величины возникает проблема выполнения ремонта теплоэнергетического хозяйства в ненадлежащем объеме, что приводит к критическому снижению надежности теплоснабжения. При завышении затрат на ремонт необоснованно растет тариф на тепловую энергию или при достижении предельного индекса роста платы граждан также необоснованно снижаются прочие статьи расходов теплоснабжающих организаций. Оценка обоснованности включения затрат на ремонт в тарифы на тепловую энергию выполнена на примере нескольких теплоснабжающих организаций на основании данных схем теплоснабжения и Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования — Региональные органы регулирования — Субъекты регулирования". Фактическое распределение затрат на ремонт разных теплоснабжающих организаций не зависит от состава и количества оборудования, не обосновывается методически. Расчет необходимого объема затрат на ремонт является многофакторным, но в основе его составляющих — установленная мощность, количество теплоэнергетического оборудования, протяженность тепловых сетей. В связи с изложенным требуется разработка методики определения необходимого объема затрат на ремонт, включаемого в тариф на тепловую энергию.
In general, in the Russian Federation, there is a negative trend towards an increase in the share of dilapidated heating networks, a decline in the reliability of heat supply, which is caused by underfunding in terms of repair costs included in the heat tariff. Currently, there is no methodology for determining the amount of economically justified repair costs in the legislation on tariff regulation in heat supply. In the case of underestimation of repair costs in the tariff compared to the objectively necessary value, the problem arises of inadequate repair of the heat and power facilities, which leads to a critical deterioration in the reliability of heat supply. If, on the other hand, repair costs are overstated, the tariff for thermal energy increases unreasonably, or (when the limit index of growth in the utility bills is reached), other items of expenses of heat supply organizations would unreasonably decrease. The assessment of the validity of including repair costs in heat tariffs was carried out on the example of several heat supply organizations based on data from heat supply arrangement and the Federal State Information System "Unified Information and Analytical System “Federal Regulatory Authority — Regional Regulatory Authorities — Regulatory Entities". The actual distribution of repair costs in different heat supply organizations does not depend on the composition or quantity of equipment, nor is it justified methodologically. The calculation of the required amount of repair costs is multifactorial, but its components are mostly based on installed capacity, the quantity of heat and power equipment, and the length of heating networks. It is therefore necessary to develop a methodology for determining the required amount of repair costs to be included in the thermal energy tariff.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.